実施は昨年度に続き2回目で、今年4月から7月に、全国の小学5年と中学2年など191万人の児童を対象に実施。参加率は小学校が87%、中学校が84%だった。テストは握力、上体起こし、反復横とび、立ち幅とび、ボール投げなどの8種目。保健体育の授業に対する取組みや児童の意識、体力との相関についても調べた。 　調査では、子供の体力がピークだった昭和60年度と比べ低水準にとどまり、運動をしない子供が増えており、運動をする子供とそうでない子供の「二極化」が進んでいることが分かった。運動時間が長い子供ほど体力が高く、時間が短い子供では低下している傾向がみられる。

　体力合計点はほとんどの項目が昭和60年度より低下している。中学生は50m走で女子が上回ったほかは、他種目全てで下回った。昭和60年度に比べ21年度で平均値が下回っている割合は、握力は男子59.1%、女子61.0%、ハンドボール投げは男子52.6%、女子66.8%。握力は60年度の男子平均が31.6kgに対し、21年度が29.8kg、ハンドボール投げは60年度が22.1m、21年度が21.2mだった。

　1日の学校体育の授業以外での総運動時間をみたところ、運動時間が1日60分未満の割合は、中学男子で15.9%、女子で38.4%だった。小学性では男子の28.8%、女子の52.4%が該当する。特に中学女子では1日に「30分未満」が29.3%と、運動時間が少ない子供が多かった。

　保健体育の授業で、運動しない生徒に「運動を習慣化させるための取組み」をしている学校では、そうでない学校に比べ、体力合計点が高い傾向がみられた。特に女子では「休み時間などに全員が運動やスポーツをする時間を設定している」学校は高い値を示し、「帰宅後や休日には生徒が積極的に体を動かすよう保護者に働きかけている」学校ではさらに高い値を示した。

　一方、保健体育の授業以外で「体力の向上に係る取組みを継続的にしている」という学校は21.9%にとどまり、「なし」は72.5%で、前年調査とあまり変わらなかった。

　標準よりも体重が多く肥満傾向の高い「肥満傾向児」は、中学男子で8.7%、女子で7.4%だった。一方、体重の少ない「痩身傾向児」は、中学男子で1.9%、女子で3.9%だった。

　肥満傾向児の出現率は、大都市や中都市で低く、町村やへき地で高い傾向がある。男子の肥満傾向児は、大都市では8.4%だが、町村では9.8%、女子では大都市では6.3%、町村では8.7%だった。特に女子では、地域の人口が大きくなるほど、肥満の傾向が低くなった。

　地域別にみると、肥満傾向児の出現率の上位は、中学男子は(1)青森県（12.9%）、(2)徳島県（12.0%）、(3)宮城県（11.5%）、女子は(1)青森（12.4%）、(2)福島（10.9%）、(3)徳島（10.3%）。

　また、朝食の摂取状況については、朝食を「毎日食べる」割合は、中学男子で84.3%、女子で84.1%。一方で、「ときどき欠かす」という子供はそれぞれ13.0%と13.9%で、「まったく食べない」という子供もそれぞれ2.8%、2.1%いる。朝食を食べない子供では1週間の運動時間が短く、肥満傾向児が高い傾向があり割合は約1.8倍に高まる。

　文科省は「ウォーキング大会などの学校行事が運動の習慣化に貢献する。授業以外での運動を促進するために、地域と連携した取組みも必要」とし、先進的な取り組みをしている学校の事例などをまとめた。朝の時間を有効に活用し児童が「早寝、早起き、朝ごはん」を実行している例などを紹介している。今回の結果とともに各教育委員会や学校などに配布する予定。

平成21年度全国体力・運動能力、運動習慣等調査結果（文部科学省）